الخلاصة العملية

تحدد المادة إجراءات مأموري الضبط القضائي في الرقابة الضريبية، ومنها دخول أماكن النشاط والمخازن ووسائل النقل، وفحص السجلات والمستندات الورقية والإلكترونية وطلب الصور والمعلومات، وأخذ العينات، وسؤال الأشخاص، وإثبات المخالفات والإجراءات في محضر. تجرى الإجراءات بحضور المسجل أو ممثله متى أمكن، ويجوز إجراؤها في غيابه مع إخطاره لاحقًا.

لمن تهم؟

المسجلون ومديرو المنشآت والمخازن والامتثال والشؤون القانونية والمحاسبون.

لماذا تهمك؟

المعاينة ليست محادثة عادية؛ كل معلومة ومستند وإجراء قد يدخل في محضر رسمي. الأفضل تعيين مسؤول واضح للاستجابة، المحافظة على السجلات، التحقق من هوية وصفة المأمور، وتقديم معلومات دقيقة دون إخفاء أو ارتجال.

دخول وفحص وأخذ عيناتالسجلات الورقية والإلكترونيةمحضر مفصل ولو في غياب المسجل

النص النافذ

لمأموري الضبط القضائي - وفي سبيل أدائهم لصلاحياتهم المنصوص عليها في المادة (59) من القانون - اتخاذ الإجراءات الآتية: 1- دخول مقر عمل الخاضع للضريبة أو أي أماكن أخرى خاصة بأعماله بما في ذلك المصانع والمستودعات والمخازن ومحال البيع بالجملة أو التجزئة والمؤسسات والسفن، للتفتيش والرقابة لأغراض الضريبة، ويجوز لهم الاستعانة برجال الأمن إذا اقتضى الأمر ذلك. 2- الدخول إلى أي وسيلة نقل تستخدم لنقل السلع الخاضعة للضريبة. 3- الاطلاع على الدفاتر والسجلات وفحص المستندات وغيرها من الوثائق (مطبوعة أو إلكترونية)، وطلب نسخ منها، والحصول على المعلومات اللازمة لأغراض الرقابة على استحقاق الضريبة والتحقق من امتثال الخاضع للضريبة. 4- أخذ أو طلب عينة من أي سلعة موجودة داخل أي وسيلة نقل أو مكان يستخدم لحيازة أو نقل السلع الخاضعة للضريبة. 5- اتخاذ جميع إجراءات جمع الاستدلالات اللازمة لفحص مدى التزام المسجل بأحكام القانون وهذه اللائحة، بما فيها سؤال أي شخص يُرى سؤاله بشأن أي مخالفة تتعلق بتطبيق أحكام القانون وهذه اللائحة. 6- ضبط المخالفات وتحرير المحاضر اللازمة وذلك في حضور المسجل أو من يمثله متى أمكن، ويجوز اتخاذ الإجراءات المشار إليها في غيبة المسجل أو من يمثله على أن يتم إبلاغه لاحقاً بما تم اتخاذه من إجراءات في غيبته. 7- يجب أن يدون في المحضر ما تم اتخاذه من إجراءات وعلى الأخص ما يلي: 1) تاريخ وساعة ومكان فتح المحضر وإقفاله. 2) اسم وصفة محرر المحضر، وبيانات الأمر الصادر بتكليفه بالمأمورية. 3) اسم وصفة الشخص الذي اتخذت الإجراءات في مواجهته سواء كان المسجل أو ممثل عنه إن وجد. 4) نتيجة معاينة المكان المودعة به السلع أو الذي يقدم الخدمة الخاضعة للضريبة. 5) المستندات الدالة على أسعار بيع السلع وكمياتها ومصادرها. 6) وصف المخالفة. 7) الإجراءات التي تم اتخاذها من قبل مأموري الضبط القضائي. 8) توقيع المسجل أو من يمثله على المحضر، أو إثبات امتناعه عن التوقيع إن كان حاضراً.

عند بدء إجراء الضبط

  1. 1

    تحقق من هوية المأمور وقرار تخويله.

  2. 2

    عيّن ممثل المنشأة للتواصل وتسجيل ما يطلب.

  3. 3

    وفر السجلات والمستندات المطلوبة بصورة منظمة ودقيقة.

  4. 4

    سجل العينات أو الصور أو النسخ التي أُخذت أو طُلبت.

  5. 5

    راجع بيانات المحضر: التاريخ والوقت والمكان والهوية والنتائج والمخالفة والإجراءات.

  6. 6

    اقرأ المحضر قبل التوقيع؛ وإذا امتنع الحاضر عن التوقيع يثبت الامتناع.

  7. 7

    إذا جرى الإجراء في الغياب، تابع الإخطار اللاحق وجهز الرد والمستندات.

ما يرتبط بالمادة

الأدلة والأدوات الرسمية

أدوات مدار المرتبطة

مثال توضيحي من مدار

المعاينة في غياب المدير

دخل مأمور مخزن المنشأة أثناء غياب المدير، وفحص مستندات وأثبت إجراءاته في محضر ثم أُخطرت المنشأة لاحقًا. غياب المدير لا يبطل الإجراء تلقائيًا وفق المادة؛ لذلك تراجع المنشأة هوية المأمور ومحتوى المحضر وما أُخذ من مستندات وترد بدقة ضمن أي مهلة لاحقة.

أسئلة تساعدك على التطبيق

  • من المأمور وما سند تخويله؟
  • ما الأماكن والمستندات والعينات التي شملها الإجراء؟
  • هل استوفى المحضر بياناته؟
  • هل وقع الحاضر أم أثبت امتناعه؟
  • هل جرى إخطار المنشأة بعد الإجراء في الغياب؟