اعتماد اللائحة المرافقة
تقرر العمل بأحكام اللائحة التنفيذية المرافقة للقرار.
اقرأ الشرحاختر التسجيل أو المستودع أو النقل أو الإقرار أو الإعفاء أو الرقابة. كل بطاقة تفتح شرح المادة ومثالًا وما يجب فعله والمصدر والدليل المناسب.
مواد اللائحة مرتبة في عشرة موضوعات واضحة. افتح الموضوع ثم المادة، وستجد خلاصة الحكم والشرح والمستندات والأخطاء الشائعة.
لا نخلطهما بمواد اللائحة الـ51: الأولى تعتمد اللائحة، والثانية تحدد التنفيذ وبدء العمل.
المواد (1) و(11) و(20) و(44) تحمل علامة «معدلة»: استبدل القرار رقم (31) لسنة 2022 تعريف العلامة المميزة وأضاف تعريف «الجهاز» في المادة (1)، واستبدل البند (6) من المادة (11) والفقرة (ب) من المادة (20) والمادة (44). يفتح المستخدم شرحًا يبين أثر التعديل ويربطه بقرارات الجهاز بشأن مراحل تطبيق العلامات المميزة، فلا تظهر الصياغة الأصلية كأنها الحكم الحالي.
فتح قرار التعديل الرسميالنطاق والحساب والاستحقاق
تضع المصطلحات التي تقوم عليها اللائحة، ومنها الفترة الضريبية (60 يومًا) والمستودع والمرخص له والعلامة المميزة بتعريفها المعدل، و«الجهاز» المضاف بتعديل 2022.
اقرأ شرح المادةتحدد فئات السلع الانتقائية التي تدخل في نطاق الضريبة.
اقرأ شرح المادةتربط كل فئة من السلع بالنسبة المقررة لها في الحزمة القانونية.
اقرأ شرح المادةتبين قيمة السلعة التي تُحسب عليها الضريبة، واختيار القيمة الأعلى، ووقت الحساب، وحالة تعدد الأوصاف.
اقرأ شرح المادةتعدد الحالات التي تجعل الضريبة مستحقة، ومنها الإنتاج أو الاستيراد خارج التعليق والفقد أو التلف غير المثبت.
اقرأ شرح المادةتحدد حالات الإنتاج والتخزين والنقل التي يبقى فيها استحقاق الضريبة معلقًا.
اقرأ شرح المادةتحدد الأشخاص الملزمين بالسداد وتقرر المسؤولية التضامنية عند تعددهم.
اقرأ شرح المادةالتسجيل وتعديل البيانات وإلغاؤه
تحدد الأنشطة التي تستلزم تقديم طلب التسجيل للضريبة الانتقائية.
اقرأ شرح المادةتبين الحد الأدنى لبيانات مقدم الطلب والمنشأة والسجلات ونوعية السلع.
اقرأ شرح المادةتنظم مهلة البت وأسباب الرفض والإخطار والتظلم وتاريخ نفاذ التسجيل.
اقرأ شرح المادةتلزم بحماية السلع وحفظ السجلات والفواتير والأسعار واستخدام رقم التسجيل وتمكين الرقابة، ووضع العلامة المميزة على السلع المستحقة عنها الضريبة من خلال المورد المعتمد من الجهاز (البند 6 المعدل بالقرار 31/2022).
اقرأ شرح المادةتلزم بإبلاغ الوزارة كتابيًا فور تحقق أي تغيير مؤثر، وقبل 30 يومًا من أي تغيير مزمع، وتبين أثره المحتمل في التسجيل.
اقرأ شرح المادةتنظم طلب الإلغاء (البت خلال 15 يومًا) وشروطه، ومنها تسوية الضرائب والغرامات والإقرارات بموجب هذا القانون أو أي قانون ضريبي آخر، وحالة عدم مزاولة النشاط سنة من تاريخ التسجيل.
اقرأ شرح المادةالمستودعات والتراخيص
تميز بين الأماكن المؤهلة للمستودع الضريبي ومحال البيع المباشر، مع حكم خاص للمناطق الحرة.
اقرأ شرح المادةتربط إنتاج السلع الانتقائية بالمستودع المرخص وبصاحب الترخيص.
اقرأ شرح المادةتنظم حفظ الإنتاج المحلي تحت التعليق وتحدد مسؤولية المالك عند خروجه.
اقرأ شرح المادةتحدد بيانات الطلب وشروط طالب الترخيص ووجوب طلب مستقل لكل مستودع.
اقرأ شرح المادةتنظم حساب الضمان وخفضه (بحد أدنى 5%) أو زيادته، وإعادة احتسابه كل 12 شهرًا، واستقلاله لكل مستودع.
اقرأ شرح المادةتنظم مهلة القرار (30 يومًا ويعد السكوت رفضًا) والرفض والإخطار والتظلم (30 يومًا ويبت فيه خلال 15 يومًا) وشروط الترخيص وتاريخ نفاذه.
اقرأ شرح المادةتفرض نظامًا إداريًا للمخزون والحركة والإنتاج، وتلزم المرخص له بوضع العلامة المميزة على السلع المستحقة عنها الضريبة من خلال المورد المعتمد من الجهاز (الفقرة ب المعدلة بالقرار 31/2022)، وإجراء الفحوص التي تطلبها الوزارة.
اقرأ شرح المادةتحدد مدة الترخيص (سنة ميلادية من تاريخ صدوره)، وتقديم طلب التجديد خلال الـ90 يومًا السابقة لانتهائه، واستمرار الترخيص عند انتظار القرار.
اقرأ شرح المادةتلزم بإبلاغ الوزارة كتابيًا فور تحقق أي تغيير مؤثر، وقبل 30 يومًا من أي تغيير مزمع في بيانات الترخيص.
اقرأ شرح المادةتنظم الإلغاء والسلع المتبقية وعدم الاستخدام لأكثر من 90 يومًا وانقضاء الشركة وانتقال الترخيص إلى الخلف عند الوفاة لمدة ثلاثة أشهر أو المدة المتبقية أيهما أقل.
اقرأ شرح المادةالنقل تحت الوضع المعلق
تجيز للمرخص له إرسال السلع وتلقيها تحت التعليق وتحدد مسؤوليته عن الوضع.
اقرأ شرح المادةتشترط تصريحًا مسبقًا ترافق نسخته الشحنة، وتحدد بيانات السلع والضريبة المحتملة والمنشأ والوجهة ووسيلة النقل والمدة، وتوجب موافقة المتلقي المرخص له المسبقة.
اقرأ شرح المادةتنظم البت خلال 7 أيام (السكوت رفض)، وأسباب الرفض والإخطار، والتظلم خلال 7 أيام فقط ويبت فيه خلال 15 يومًا، وسريان التصريح 15 يومًا.
اقرأ شرح المادةتبين متى يمكن تغيير بيانات النقل أو وجهته أو إلغاء الطلب وتمديد مدته.
اقرأ شرح المادةتمنع المتلقي من رفض الشحنة بعد صدور التصريح إلا لأسباب خارجة عن إرادته، وعندها يعدل المرسل الوجهة أو يلغي التصريح ويعيد السلع.
اقرأ شرح المادةتنظم إثبات وصول السلع وإنهاء مسؤولية النقل أو التعامل مع عدم الوصول.
اقرأ شرح المادةتجيز النقل بين مستودعات صاحب ترخيص واحد دون تصريح بشرط نظام آلي للتتبع وتقرير شهري خلال 15 يومًا من نهاية الشهر، وتعالج الفروق في الكميات.
اقرأ شرح المادةالإقرار والتقدير والسداد
تربط التصريح والسداد عن الاستيراد بالإجراءات الجمركية والبيانات المطلوبة للإفراج.
اقرأ شرح المادةتحدد الفترة الضريبية (60 يومًا تبدأ من أول الشهر) وتقديم الإقرار خلال 15 يومًا من نهاية كل فترة ولو لم توجد عمليات.
اقرأ شرح المادةتنظم تقدير الضريبة عند مخالفة التصريح أو الإقرار أو عدم صحتهما أو عدم التسجيل، والإخطار بالأسس، والتظلم خلال 30 يومًا.
اقرأ شرح المادةتجعل تحصيل ضريبة السلع المستوردة وفق القواعد والإجراءات الجمركية.
اقرأ شرح المادةتحدد السداد عند الطرح للاستهلاك، وخلال 15 يومًا من نهاية الفترة الضريبية، وخلال 15 يومًا من الإخطار بالتقدير.
اقرأ شرح المادةالإعفاءات والمناطق الحرة والمبالغ الخاطئة
تضع شروط المعاملة بالمثل والاستخدام والوجهة والمستندات، وتقصر الإعفاء على الاستيراد فقط، وتبين أثر مخالفة الشروط.
اقرأ شرح المادةتربط إعفاء سلع المسافر غير التجارية بحدود وشروط الإعفاء الجمركي.
اقرأ شرح المادةتستحق الضريبة على البيع للمستهلك إلا إذا قدم بطاقة صعود لرحلة جوية دولية تغادر خلال 24 ساعة وأُثبت البيع برمزها الشريطي.
اقرأ شرح المادةتلزم برد ما استُرد أو أُعفي منه دون حق فور العلم بعدم الاستحقاق، وتبين إخطار الوزارة للمستفيد بالرد.
اقرأ شرح المادةالرقابة والغرامات
تحدد الدخول والفحص وأخذ العينات وجمع الاستدلالات وتحرير المحضر والبيانات التي يتضمنها.
اقرأ شرح المادةتنظم غرامات عدم الإقرار أو السداد والإعاقة وعدم تقديم المعلومات، مع بقاء أصل الضريبة مستحقًا.
اقرأ شرح المادةتبين أثر تكرار المخالفة نفسها خلال ثلاث سنوات في الغرامة أو الترخيص.
اقرأ شرح المادةتربط تحصيل الغرامة بآليات وقواعد وإجراءات تحصيل الضريبة.
اقرأ شرح المادةنظام العلامات المميزة
السرية والسجلات ورقم التسجيل
تحظر الإفصاح عن المعلومات الضريبية إلا للغرض المقرر أو بإذن أو بطلب قضائي.
اقرأ شرح المادةتحدد أنواع سجلات الحركة والأسعار والضريبة والمستندات، ومدة الاحتفاظ بها (5 سنوات من نهاية السنة التي تمت فيها العملية).
اقرأ شرح المادةتلزم بإدراج رقم التسجيل في التعاملات والإقرارات والمستندات المرتبطة بالضريبة.
اقرأ شرح المادةالأحكام الانتقالية والختامية
حكم انتقالي عالج السلع الموجودة وقت بدء النفاذ والإقرار الانتقالي عنها.
اقرأ شرح المادةيمد الموعد إلى أول يوم عمل تالٍ إذا صادف انتهاؤه يوم إجازة أو عطلة رسمية.
اقرأ شرح المادةتحدد أساس منح مكافأة لمن يسهم في كشف مخالفة أو جريمة نتج عنها تحصيل، بما لا يتجاوز 2.5% من الغرامة المحصلة وبحد أقصى 10,000 دينار.
اقرأ شرح المادةحكم انتقالي نظم أوضاع القائمين بالنشاط والمستودعات عند بدء تطبيق القانون.
اقرأ شرح المادة